Как определяется дата отправки декларации?

Определение даты отправления налоговой декларации

Законодатель в налоговом кодексе России оставил без внимания вопрос по определению даты подачи декларации почтовым отправлением. Административный регламент федеральной налоговой службы по исполнению государственной функции по бесплатному информированию (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также представлению форм налоговых деклараций (расчётов) и разъяснению порядка их заполнения (утвержден приказом Минфина России от 18.01.2008 N 9н) предписывает налоговым органам определять дату направления декларации по почтовому штемпелю, проставленному на конверте (пункт 146 регламента). И налоговики чётко следуют этому предписанию.

А вот судьи не всегда придерживаются такого мнения. Так, судьи ФАС Московского округа отклонили довод фискалов о нарушении срока подачи декларации по налогу, который был определён по дате календарного штемпеля на конверте - 21.02.2006. Следуя нормам налогового кодекса, они констатировали, что своевременным представлением налоговой декларации по почте является её сдача на почту до 24 часов последнего дня срока. Поэтому своевременная подача декларации, на их взгляд, подтверждается почтовой квитанцией о приёме заказного письма от 20.02.2006. Наличие на почтовом конверте календарного штемпеля от 21.02.2006 в рассматриваемой ситуации, на взгляд судей, не имеет правообразующего значения, поскольку действия по исполнению налогоплательщиком своей обязанности по представлению налоговой декларации совершены своевременно, в срок, установленный пунктом 5 статьи 174 НК РФ (постановление ФАС Московского округа от 11.10.2007 N КА-А40/9406-07). Эти же судьи встали на сторону налогоплательщика, которого налоговики привлекли к ответственности за несвоевременное представление налоговой декларации. В обоснование своих действий инспекция ссылалась на конверт, в котором поступила налоговая декларация, с оттиском на нём штемпеля почтового отделения связи, датированного 21.02.2006. При этом на описи вложения имелся оттиск календарного штемпеля 20.02.2006.

Чем завершилось дело о декларации по налогу по почте?

Получив от заявителя спорную налоговую декларацию почтовым отправлением с описью вложения, имеющей оттиск календарного штемпеля 20.02.2006, налоговый орган в целях устранения имеющихся противоречий между оттиском календарного штемпеля в описи, которая вкладывается в конверт, и на почтовом конверте фактические обстоятельства её отправки дополнительно не проверил, сведения и объяснения у стороны об обстоятельствах подачи декларации не истребовал, орган связи не запросил вопреки требованиям статьи 88 НК РФ. По мнению судей, налоговый орган не устранил сомнения в наличии виновности лица. Налоговики не представили в суд достоверных доказательств, обладающих признаками относимости и допустимости, свидетельствующими о нарушении заявителем срока направления налоговой декларации по НДС за январь 2006 года. Исходя из этого, они посчитали неправомерным привлечение налогоплательщика к налоговой ответственности (постановление ФАС Московского округа от 13.03.2008 N КА-А40/1740-08).

К аналогичному решению пришли и судьи ФАС Западно-Сибирского округа. Фискалы привлекли к налоговой ответственности налогоплательщика за нарушение срока подачи декларации, который был определён по дате календарного штемпеля на конверте - 21.10.2005. Налогоплательщиком в подтверждение правомерности своих действий в суд были представлены: реестр налоговой и бухгалтерской отчетности от 20.10.2005, оригинал почтовой квитанции с оттиском календарного штемпеля от 20.10.2005 и указанием адресата почтового отправления (ИМНС, Тарко-Сале), а также письмо ОПС города Губкинского, которым подтверждается, что заказное письмо было принято 20.10.2005. 21.10.2005 письмо было ошибочно проштамповано этой датой. Исходя из указанных обстоятельств, судьи отказали налоговому органу во взыскании штрафа (постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 10.09.2007 N Ф04-6097/2007(37903-А81-34)).

• Быстрый поиск по налоговому сайту:

  •