Отражение расходов по исполнению обязательств

Учет затрат на исполнение публичных обязательств

В бухгалтерском учете расходы по социальным выплатам, производимым учреждением в рамках исполнения публичных обязательств перед физическими лицами, когда финансовое обеспечение затрат осуществляется за счет сумм бюджетных ассигнований, отражаются в порядке, установленном:
- приказом Минфина РФ от 01.12.2010 N 157н «Об утверждении единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и инструкции по его применению»;
- приказом Минфина РФ от 06.12.2010 N 162н «Об утверждении плана счетов бюджетного учета и инструкции по его применению».

Составление бухгалтерской отчетности по обязательствам

Бухгалтерская отчетность по использованию средств в рамках исполнения публичных обязательств составляется в соответствии с нормами инструкции N 191н. Если финансовое обеспечение исполнения публичных обязательств осуществляется за счет сумм субсидий на иные цели, предоставляемых автономному учреждению из бюджета, то операции по исполнению публичных обязательств в бухгалтерском учете будут отражаться с учетом следующих нормативных актов:
- инструкции N 157н;
- приказа Минфина РФ от 23.12.2010 N 183н «Об утверждении плана счетов бухгалтерского учета автономных учреждений и инструкции по его применению»;
- приказа Минфина РФ от 25.03.2011 N 33н «Об утверждении инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений».

В приложении к письму N 02-03-09/428 приведена корреспонденция счетов по отражению расходов, совершаемых учреждением в рамках исполнения публичных обязательств перед физическими лицами. Рассмотрим ее на конкретных примерах.

Пример 1: бухгалтерская проводка расходов по обязательству

Решением Думы города N от 23.12.2011 N 48 «Об установлении размера ежемесячной денежной компенсации педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений» педагогическим работникам муниципальных учреждений дополнительного образования детей (в том числе руководящим работникам, деятельность которых связана с образовательным процессом) выплачивается ежемесячная компенсация в размере 300 рублей. Начисление и выплата ежемесячной денежной компенсации данным работникам производятся в целях содействия их обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями. В соответствии с нормами муниципального акта 1 января 2012 года автономному учреждению были переданы полномочия по исполнению публичного обязательства в виде выплаты компенсации педагогическим работникам. Размер утвержденных автономному учреждению лимитов бюджетных обязательств на исполнение им публичных обязательств в 2012 году - 43 200 рублей.

Счет, на который должны поступать денежные средства из бюджета на исполнение публичных обязательств, своевременно учреждению открыт не был. В январе 2012 года расходы в сумме 3 200 рублей по исполнению публичных обязательств учреждение произвело за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности. Лицевой счет, на котором отражаются денежные средства, полученные учреждением от приносящей доход деятельности, открыт в органе Федерального казначейства. Исполнение публичных обязательств перед физическими лицами производится путем выплаты денежных средств из кассы учреждения. В бухгалтерском учете операции по исполнению публичных обязательств будут отражены следующим образом:

Г——————————————————————————————T——————————————T———————————————T——————————————¬
|     Содержание операции      |    Дебет     |    Кредит     | Сумма, руб.  |
+——————————————————————————————+——————————————+———————————————+——————————————+
|отражена сумма бюджетных      | 1 503 13 262 | 1 502 11 262  |    43 200    |
|обязательств по расходам      |              |               |              |
|(выплатам), принятым          |              |               |              |
|автономным учреждением в      |              |               |              |
|рамках исполнения им бюджетных|              |               |              |
|обязательств, оплата которых  |              |               |              |
|осуществляется в объеме       |              |               |              |
|бюджетных ассигнований,       |              |               |              |
|утвержденных ему на           |              |               |              |
|соответствующий финансовый год|              |               |              |
+——————————————————————————————+——————————————+———————————————+——————————————+
|отражена сумма принятых       | 1 501 13 262 | 1 502 11 262  |    3 200     |
|автономным учреждением        |              |               |              |
|бюджетных обязательств в      |              |               |              |
|пределах утвержденных ему на  |              |               |              |
|соответствующий финансовый год|              |               |              |
|лимитов бюджетных обязательств|              |               |              |
|(лимитов бюджетных            |              |               |              |
|обязательств и бюджетных      |              |               |              |
|ассигнований)                 |              |               |              |
+——————————————————————————————+——————————————+———————————————+——————————————+
|начислены расходы по          | 1 401 20 262 | 1 302 62 000* |    3 200     |
|исполнению публичных          |              |               |              |
|обязательств учреждением в    |              |               |              |
|январе 2012 года              |              |               |              |
+——————————————————————————————+——————————————+———————————————+——————————————+
|отражена сумма принятых       | 1 502 11 262 | 1 502 12 262  |    3 200     |
|денежных обязательств         |              |               |              |
+——————————————————————————————+——————————————+———————————————+——————————————+
|заимствованы средства для     | 1 302 62 000 | 1 304 06 000  |    3 200     |
|оплаты денежного обязательства| 2 304 06 000 | 2 302 62 000* |    3 200     |
|(учреждением было принято     |              |               |              |
|решение об оплате публичного  |              |               |              |
|обязательства за счет средств,|              |               |              |
|полученных от приносящей доход|              |               |              |
|деятельности, с последующим их|              |               |              |
|возмещением)                  |              |               |              |
+——————————————————————————————+——————————————+———————————————+——————————————+
|На счетах по учету            |              |               |              |
|санкционирования расходов     |              |               |              |
|отражается заимствование      |              |               |              |
|денежных средств:             |              |               |              |
+——————————————————————————————+——————————————+———————————————+——————————————+
|- скорректированы сметные     | 2 504 11 262 | 2 506 11 262  |    3 200     |
|назначения по расходам        |              |               |              |
|Автономного учреждения        |              |               |              |
+——————————————————————————————+——————————————+———————————————+——————————————+
|- скорректированы сметные     | 2 507 11 180 | 2 504 11 180  |    3 200     |
|назначения по доходам         |              |               |              |
|Автономного учреждения        |              |               |              |
+——————————————————————————————+——————————————+———————————————+——————————————+
|сняты со счета денежные       | 2 210 03 000 | 2 201 11 000  |    3 200     |
|средства для погашения        |              |      18       |              |
|денежного обязательства через |              |               |              |
|кассу учреждения              |              |               |              |
+——————————————————————————————+——————————————+———————————————+——————————————+
|Поступили денежные средства на| 2 201 34 000 | 2 210 03 000  |    3 200     |
|погашение денежного           |              |               |              |
|обязательства в кассу         |              |               |              |
|учреждения                    |              |               |              |
+——————————————————————————————+——————————————+———————————————+——————————————+
|выплачены денежные средства   | 2 302 62 000 | 2 301 34 000  |    3 200     |
|физическим лицам              |              |               |              |
+——————————————————————————————+——————————————+———————————————+——————————————+
|При поступлении бюджетных     | 1 304 06 830 | 1 304 05 262  |    3 200     |
|средств на исполнение         |              |               |              |
|публичных обязательств        |              |               |              |
|затраты, осуществленные       |              |               |              |
|учреждением за счет средств,  |              |               |              |
|полученных от приносящей доход|              |               |              |
|деятельности, компенсируются  |              |               |              |
+——————————————————————————————+——————————————+———————————————+——————————————+
|Поступили на лицевой счет     | 2 201 11 000 | 2 304 06 000  |    3 200     |
|средства в части погашения    |      17      |               |              |
|заимствования, произведенного |              |               |              |
|ранее                         |              |               |              |
+——————————————————————————————+——————————————+———————————————+——————————————+
|На счетах по учету            | 2 508 11 180 | 2 507 11 180  |    3 200     |
|санкционирования расходов     |              |               |              |
|отражены суммы полученного    |              |               |              |
|финансирования                |              |               |              |
+——————————————————————————————+——————————————+———————————————+——————————————+
|* В аналитическом учете отражаются фамилия, имя, отчество получателя        |
|социальной выплаты.                                                         |
+————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+

Отражение операций по исполнению публичных обязательств на счетах бухгалтерского учета, в случае если финансирование расходов по исполнению публичных обязательств осуществляется за счет иных субсидий, рассмотрим на другом примере.

Пример 2: отражение затрат на выплаты в бухгалтерском учете

В соответствии с нормами закона N-й области учащиеся и студенты государственных образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования, обучающиеся по очной форме, получают ежемесячную государственную академическую стипендию в размере 450 рублей. С 2012 года исполнение публичного обязательства по выплате стипендий передано автономному учреждению. Финансовое обеспечение исполнения публичного обязательства осуществляется за счет сумм иных субсидий. Размер утвержденных на 2012 год субсидий на иные цели - 83 000 рублей. Ввиду отсутствия финансирования публичные обязательства по выплате государственной академической стипендии в январе 2012 года были произведены за счет средств, полученных учреждением от приносящей доход деятельности. Сумма выплат в январе 2012 года составила 6 900 рублей. В бухгалтерском учете операции по исполнению публичных обязательств будут отражены следующим образом:

Г——————————————————————————————T———————————————T———————————————T——————————————¬
|     Содержание операции      |     Дебет     |    Кредит     | Сумма, руб.  |
+——————————————————————————————+———————————————+———————————————+——————————————+
|Приняты обязательства по      | 5 506 11 262  | 5 502 11 262  |    83 000    |
|социальным выплатам,          |               |               |              |
|производимым в рамках         |               |               |              |
|исполнения публичных          |               |               |              |
|обязательств за счет средств  |               |               |              |
|целевых субсидий              |               |               |              |
+——————————————————————————————+———————————————+———————————————+——————————————+
|Начислены (приняты к учету)   | 5 401 20 262  |5 302 62 000** |    6 900     |
|денежные обязательства по     |               |               |              |
|социальной выплате за счет    |               |               |              |
|целевой субсидии              |               |               |              |
+——————————————————————————————+———————————————+———————————————+——————————————+
|На счетах по учету            | 5 502 11 262  | 5 502 12 262  |    6 900     |
|санкционирования расходов     |               |               |              |
|отражается принятие           |               |               |              |
|учреждением денежных          |               |               |              |
|обязательств                  |               |               |              |
+——————————————————————————————+———————————————+———————————————+——————————————+
|Произведено заимствование     | 5 302 62 000  | 5 304 06 000  |    6 900     |
|средств для оплаты денежного  | 2 304 06 000  |2 302 62 000** |    6 900     |
|обязательства (учреждением    |               |               |              |
|было принято решение об оплате|               |               |              |
|публичного обязательства за   |               |               |              |
|счет средств, полученных от   |               |               |              |
|приносящей доход деятельности,|               |               |              |
|с последующим их возмещением) |               |               |              |
+——————————————————————————————+———————————————+———————————————+——————————————+
|На счетах по учету            |               |               |              |
|санкционирования расходов     |               |               |              |
|отражается заимствование      |               |               |              |
|денежных средств:             |               |               |              |
+——————————————————————————————+———————————————+———————————————+——————————————+
|- скорректированы сметные     | 2 504 11 262  | 2 506 11 262  |    6 900     |
|назначения по расходам        |               |               |              |
|Автономного учреждения        |               |               |              |
+——————————————————————————————+———————————————+———————————————+——————————————+
|- скорректированы сметные     | 2 507 11 180  | 2 504 11 180  |    6 900     |
|назначения по доходам         |               |               |              |
|Автономного учреждения        |               |               |              |
+——————————————————————————————+———————————————+———————————————+——————————————+
|-исполнены обязательства за   |               |               |              |
|счет средств, источником      |               |               |              |
|получения которых является    |               |               |              |
|приносящая доход деятельность:|               |               |              |
+——————————————————————————————+———————————————+———————————————+——————————————+
|- сняты денежные средства со  | 2 210 03 560  | 2 201 11 000  |    6 900     |
|счета                         |               |      18       |              |
+——————————————————————————————+———————————————+———————————————+——————————————+
|- поступили денежные средства | 2 201 34 000  | 2 210 03 000  |    6 900     |
|в кассу учреждения            |               |               |              |
+——————————————————————————————+———————————————+———————————————+——————————————+
|выплачена государственная     | 2 302 62 000  | 2 201 34 000  |    6 900     |
|академическая стипендия       |               |               |              |
|студентам                     |               |               |              |
+——————————————————————————————+———————————————+———————————————+——————————————+
|При поступлении сумм субсидий | 5 304 06 000  | 5 201 11 000  |    6 900     |
|на исполнение публичных       |               |      18       |              |
|обязательств затраты,         |               |               |              |
|понесенные учреждением за счет|               |               |              |
|средств, полученных от        |               |               |              |
|приносящей доход деятельности,|               |               |              |
|компенсируются                |               |               |              |
+——————————————————————————————+———————————————+———————————————+——————————————+
|Поступили на лицевой счет     | 2 201 11 000  | 2 304 06 000  |    6 900     |
|средства в части погашения    |      17       |               |              |
|заимствования, произведенного |               |               |              |
|ранее                         |               |               |              |
+——————————————————————————————+———————————————+———————————————+——————————————+
|На счетах по учету            | 2 508 11 180  | 2 507 11 180  |    6 900     |
|санкционирования расходов     |               |               |              |
|отражены суммы полученного    |               |               |              |
|финансирования                |               |               |              |
+——————————————————————————————+———————————————+———————————————+——————————————+
|**  В  аналитическом  учете  отражаются  фамилия,  имя,  отчество  получателя|
|социальной выплаты.                                                          |
+—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+

Формы бухгалтерской отчетности и порядок их заполнения утверждены приказом Минфина РФ от 28.12.2010 N 191н «Об утверждении инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации». Санкционирование кассовых выплат по исполнению федеральным автономным учреждением публичных нормативных обязательств от имени федерального органа государственной власти осуществляется в общем порядке, установленном в отношении получателей средств федерального бюджета, то есть в соответствии с приказом Минфина РФ от 01.09.2008 N 87н.

• Быстрый поиск по налоговому сайту:

  •